5月24日下午,市检察院受随县县委之邀,就随县新县城建设中有关法律问题进行了专题调研,并就职务犯罪预防工作提供咨询。市检察院党组副书记、副检察长胡良智与随县县委、县政府、人大、政协主要领导进行了座谈交流。市检察院党组成员、反贪局长魏从平、随县检察院检察长徐德超以及市院反渎职侵权局、职务犯罪预防处、随县相关县直部门负责人参加了调研活动。
在烈山湖风光带和县行政服务中心的施工现场考察后,随县副县长何仁义代表县委县政府向市检察院汇报了随县县城规划及建设情况。随县成立后经历一年的时间,科学编制规划,按照“规划先行、整体推进、全面开工、重点突破、快见成效”的建设思路,大力试行“以土地换项目、以土地换资金”为主的招商招标的BT模式,先后启动了厉山东镇休闲广场、炎帝大道、烈山二桥、拆迁还建房工程、随广物流大市场等20多项工程,今年预计到位资金20亿以上,新县城建设和老城镇改造齐驱并驾。同时在县城建设中也存在较大的风险特别是干部个人风险,主要问题是:BT模式与土地价格快速上扬的矛盾,县城的建设速度与规划审批程序的矛盾,建设用地规模与审批权限的矛盾,征地拆迁与保护群众利益的矛盾。
随县县委书记陈德贵在座谈中提出了随县“既要抓机遇搞建设,又要抓廉政保干部”的强烈愿望,建议检察机关站在法律的角度,站在职务犯罪预防的角度为随县建设出谋划策,希望与检察机关共同成立随县项目建设风险防范领导小组作为预防职务犯罪的工作平台,由检察机关参与县城建设的全过程,随时互通情报,提供法律咨询和警示教育。
市检察院反贪局长魏从平对随县建设中遇到的问题表示理解,表示检察机关一定要更好地为随县建设这一中心工作服务,在履行检察职能时要更加注重职务犯罪预防、更加注重执法的灵活性、更加注重执法的平和性、更加注重执法的社会效果和政治效果。
胡良智副检察长对随县的建设规模、建设速度和随县人干事的精神状态感到震憾并发出由衷的敬佩,要求市县两检察机关要了解县情、顺应县状、讲究策略、搞好服务。他说,随县是一个新成立的县,百业待举,非常不易,检察机关要倍加呵护随县的建设。对县城建设中的各行政行为,凡法律政策允许的,要确保畅通,坚决打击不利于随县建设和发展的各种违法犯罪行为;现行规定模糊的,要积极变通,从有利于建设发展出发,能支持的给予支持;对群众反映出的问题要区分性质,对违法问题要依法查处,对群众不理解的问题要及时疏通,化解社会矛盾。在随县建设和发展过程中,检察机关要严格区分工作失误与失职的界线、合法收入与灰色收入的界线、变通创新与职务犯罪的界线。最后,胡良智副检察长为随县的廉政建设提出了检察建议,一是要告知“风险”,对工作中的重点环节要进行风险点预测,并告知处于风险点的党员干部;二是要劝告“冒险”,强化警示教育作用,对潜在的犯罪苗头予以警示;三是力求“保险”,进一步加强思想教育,加强制度建设,实行政务公开、强化监督制约,依法惩治犯罪,确保随县新县城建设起来,干部无一倒下去;确保整个县城建设是一个廉洁的建设。(程锦萍)