随州市院二审裁判审查监督工作初见成效
为进一步深化刑事审判监督工作，认真贯彻执行《关于在审判工作和检察工作中加强监督制约、协调配合的规定（试行）》，切实加强法院二审裁判审查监督工作，我院通过发检察建议和与法院协调沟通，形成了二审案件审查监督工作机制，并通过审查监督共向二审法院发出《检察建议》1份、《纠正违法通知书》11份、出席二审法庭9件，审查监督工作取得了积极成效。
（一）深化改革，形成机制。2009年3月，针对法院存在的二审裁判“不沟通案情、不通知出庭、不送达文书”的问题，我院公诉处认识到二审裁判案件存在的盲点，根据《关于在审判工作和检察工作中加强监督制约、协调配合的规定（试行）》的规定，向随州市中级人民院发出了《关于向同级检察机关送达二审和再审裁判文书的检察建议书》，公诉处主动与刑庭协调联系，研究出台了《二审案件检察监督办法》，明确市中院及时送达二审案件裁判书。同年4月以来，市中院共向我院送达二审裁判文书220余件，我院全部进行了专项审查监督。
（二）突出重点，专人审查。为切实做好二审裁判审查监督工作，今年以来，我院开始实行专人管理、登记造表、重点审查。一是落实“一人专管”。我院认真落实省院公诉与刑事审判监督职能“两个适当分离”要求，克服了人少案多的困难，明确专人对二审裁判案件进行专项审查监督。二是突出“两个重点”。重点审查二审直接改判的案件。审查此类案件判决书说理是否充分，改判是否有法律依据。对说理不充分的，承办人及时与法院沟通，了解改判原因。如被告人孙立川盗窃一案，一审法院判处其有期徒刑四年二个月，被告人孙立川上诉后，二审法院在事实和证据没有发生变化的情况下，改判其有期徒刑三年八个月。我院在审查时发现该改判没有事实和法律依据，但又不适宜抗诉。于是承办人与法院及时沟通，并提出纠正意见，强化监督制约；重点审查事实和证据是否发生变化。对事实和证据发生变化的案件，法院没有通知检察机关派员出庭的，及时建议法院通知检察机关派员出庭。如朱小龙故意伤害一案，一审法院判处其有期徒刑一年。朱小龙上诉称其出生时间有误，其犯罪时系未成年人。我院了解到该情况后，到二审法院查阅新的证据，并建议二审法院通知检察院派员出庭。二审法院通知我院派员出庭，出庭检察员对新的证据发表了质证意见，法院采纳了检察机关的意见，认定朱小龙系未成年人犯罪，改判其有期徒刑一年，缓刑一年。三是填制“三个表格”。对二审裁判文书实体审查主要体现在登记表、审查表、反馈表上，做到了来文登记；审查人提出意见，审查人、部门负责人、分管检察长三级联审；对二审法院改判案件，制作反馈表及时告知基层院公诉部门。
（三）加强沟通，注重成效。为切实保证二审裁判审查监督工作取得实效，我院十分注重加强“内外”协调沟通。一是做好内部沟通。在基层院公诉部门收到上诉状后，及时告知我院，我院能及时了解相关案情，跟踪案件。我院收到二审裁判书后，及时制作反馈表告知基层院，听取其对二审裁判的意见，以更好的监督案件。如陈松抢劫、故意杀人一案，一审法院以陈松犯抢劫罪，判处有期徒刑十年，犯故意杀人罪，判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑十四年；陈松上诉后，二审法院在事实和证据无变化的情况下，以陈松犯抢劫罪，判处有期徒刑十年，犯故意杀人罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十一年。二审判决书送达我院后，我院及时将判决结果反馈给基层院，基层院认为二审法院对陈松犯故意杀人罪的判决适用法律错误，导致量刑畸轻，建议我院提请省检察院按照审判监督程序提出抗诉，目前该案正在审查中。二是加强外部协调。对需要派员出庭的案件，及时与法院沟通，建议法院通知检察机关派员出庭。对二审裁判的监督，法院对需要改判的案件，也及时与检察机关沟通，充分听取检察机关的意见。如被告人訾金健故意伤害一案，一审法院判处其有期徒刑一年，被告人訾金健以“自己身体患病、家庭困难，请求判处缓刑以挽救自己和家庭”为由提出上诉，二审法院在审理该案时，拟对其适用缓刑，与我院进行沟通，我院在调阅案卷的基础上，提出对其进行审前社会调查。后法院经过审前社会调查，被告人訾金健犯罪前表现良好，所在社区评价良好，请求对其从宽处罚。法院将调查结果送达我院，我院同意对其适用缓刑。二审法院改判其有期徒刑一年，缓刑一年。三是保持监督力度。我院对二审裁判审查监督工作始终坚持“准确、及时、有效”这一工作原则，先后向二审法院发出《纠正违法通知书》11份。如在审查（2011）随中刑终字第47号刑事判决书时，发现该案“驳回上诉，维持原判”，应当适用“裁定”，适用“判决”不当，遂向随州市中级人民法院发出了《纠正违法通知书》，随州市中院及时纠正了错误，重新送达了裁定书。同时，在审查二审裁判书时，发现了法院存在着在上诉状连同案卷、证据移送不及时的问题，我院及时提出纠正意见，法院予以采纳，并书面回复。四是注重监督效果。在对公诉案件二审裁判监督的同时，也注重对自诉案件二审裁判的监督。如自诉人殷庆诉被告人邢大伟犯故意伤害罪并赔偿经济损失一案，一审法院裁定驳回起诉，自诉人殷庆不服，提出上诉。我院了解到相关案情后，与法院联系，认为一审法院已经开庭审理，应当作出判决，但一审法院却作出驳回起诉的裁定，违反了诉讼程序。二审法院采纳了我院的意见，裁定发回重审，有效地维护了当事人的合法权益。（刘静）