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发挥五项机制作用 加强职业道德建设
发布时间:2009-3-13   阅读次数:1005

 
 
 
     3月6日,全市检察机关“恪守职业道德,维护公平正义”主题实践活动全面启动。区院党组高度重视,迅速召开会议传达贯彻,并认真研究制定出“发挥五项机制作用,加强职业道德建设”的具体措施:
      一、深化学习教育机制,将检察职业道德建设内化于心。思想教育是树立正确的职业道德的基础。加强检察职业道德教育,必须遵循道德教育的规律,坚持人性化教育,做到“三个结合”:一要坚持引导教育和自我教育相结合,突出自我教育。要坚持尊重人、理解人、关心人的人本思想,把广大干警作为教育活动的主体,改变高压式、强迫式、灌输式的教育方式,克服片面强调道德理性说教和搞形式主义的倾向,要强调自我教育,鼓励自我改造,使检察职业道德教育变成广大干警自我学习、体验、对照、反思的自觉行动;二要坚持正面教育和反面教育相结合,突出反面典型批判。要在检察机关选择“平凡之中见伟大”、“长期一贯见本色”的教育典型。克服将先进典型完美化、神圣化、英雄化的倾向,既要“远学”,更要“内树”,使教育活动贴近干警的学习、工作、生活,使教育典型可信、可敬、可亲、可学;要在坚持正面教育的同时,加强反面典型的反向正导,解决过去反面典型“量少质弱”的问题,通过深入揭批,起到否定反面典型的警戒约束作用。三要坚持理性教育和感性教育相结合,突出道德情感培养。在晓之以理的同时,更要动之以情,要把关键点放在与广大干警工作、生活密切相关的道德行为上,把道德教育渗透到广大干警的日常生活和人际交往中,让广大干警在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为单位创业绩、为社会作贡献中接受高尚道德的洗礼,促进干警的道德自觉。
     二、健全奖惩激励机制,将检察职业道德建设固化为制。机制规范行为,道德问题非道德本身所能解决,要在教育的基础上,建立一系列惩恶扬善、扶正祛邪的奖惩机制,用机制引导和规范广大干警的观念和行动。一要健全道德激励机制。要坚持有荣必褒、有耻必贬,对公正执法、爱岗敬业、争先创优等弘扬检察职业道德的行为要给予充分的肯定和激励,对徇私枉法、懈怠失职、自行其是等背离检察职业道德的行为给予坚决的否定和谴责。不要让道德楷模在广大干警中受冷落,而要让极少数失道缺德的人受孤立,使道德先进始终是广大干警的主体。二要建立道德约束机制。设立优进劣汰的道德标准,用德才兼备、以德为先的标准培养、考核、选拔和任用人才,对严重背离检察职业道德的,要坚决予以严肃处理;三是建立道德补偿机制。要通过宣传、表扬、表彰等形式,让道德楷模得到广大干警和全社会的普遍认同。同时,对爱岗敬业、任劳任怨、忠于职守、贡献突出的先进典型,要给予充分的物质奖励和帮助。
      三、运用素能培养机制,将检察职业道德建设转化为能。职业道德建设的成效必须以过硬的执法本领、优异的工作业绩来体现。因而职业道德建设必须紧扣检察工作实际,围绕增强法律监督能力,扎实开展素能培养,努力将职业道德转化为过硬的法律监督能力。一要坚持引导与培训并举,科学育人。对新进人员在培养规划上要立足于“早”,从入院开始就要“量身定做”个性化的培养方案,为他们成长开辟快速通道。通过开展检察业务和技能培训、司法考试专门培训、鼓励参加在职学历教育等形式,引导新进人员熟悉岗位、提高技能。二要坚持有为与有位相结合,合理用人。要不断探索科学合理的用人机制,营造才尽其用的用人环境,使青年干警有为有位。要根据年轻干警对岗位工作的熟悉程度,逐步交任务、压胆子,有意识地安排承担一些急难险重的工作任务,让青年干警唱主角、挑大梁、磨毅力、长才干。要建立青年干警成长档案,对表现优秀的大胆提拔使用,使有为者有位。三要坚持待遇与感情兼用,真心留人。引进人才难,留住人才更难。要在坚持科学培养、合理使用的同时,真心关心干警的工作和生活,积极营造用事业、待遇和感情留人的环境,防止人才的流失。
       四、落实检务督察机制,将检察职业道德建设外践于行。执法良知教育是检察职业道德建设的关键环节,干警执法作风的优劣、执法水平的高低是检察职业道德最直接的反映,因而,要教育引导广大干警在办案中树立和展现良好的检察职业道德。一要围绕检察业务工作开展督察,增强执法公信力。要加强对办案质量的督察,对执法办案各个阶段和各个环节特别是赃证物管理和案卷归档等工作,定期进行评查,促进《检察业务工作流程》的落实,规范执法行为;要加强对执法作风的督察,重点解决执法办案过程中方法简单、态度蛮横、作风粗暴等问题;加强对执法纪律遵守情况的督察,严防借办案之机,利用工作之便,出现吃、拿、卡、要等问题;二要围绕决策指示和工作制度开展督察,增强执行力。要及时对上级院和本院党组的决议、决定以及检察长交办事项的贯彻执行情况进行督察,以督察促进上级的部署得到落实,确保检令畅通,防止有令不行、有禁不止。要对各部门年度计划执行情况进行督察,督促各部门严格落实年度工作计划,防止计划流于形式,增强工作落实的自觉性。要加强对办案安全情况的督察,把办案安全落实到查办案件的每个环节;三要围绕督察结果建立执法档案,增强评判力。按照“一人一档、一案一登、统一管理、分级建档”的原则,结合全院各执法办案部门的不同情况,建立办案人员执法档案,并将督察情况与绩效考核抓钩,把督察结果作为对部门和干警评先评优的重要依据。
      五、强化道德实践机制,将检察职业道德建设取信于民。道德实践是培养良好道德观念,形成文明道德风尚的根本途径。一是要自觉开展社会道德实践活动。在社会生活中广大干警要从自己做起,从现在做起,从身边的小事做起,从待人接物做起,自觉遵守社会公德。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,坚持自重、自省、自警、自励、自律,坚决抵制各种不正之风和消极腐败现象,表里如一,言行如一,用实际行动给人民群众作出道德榜样;二是自觉开展领导干部道德实践活动。党组成员和中层干部要身体力行,带头践行检察职业道德,号召干警做的,自己首先做到;要求干警抵制的,自己决不染指。不仅如此,还要担负领导责任,在检察机关大力倡导忠于法律、清正廉洁、执法为民、爱岗敬业、争先创优、艰苦奋斗、勤奋实干、开拓创新的好作风,用实际行动取信于党、取信于民。
 
 
(政治部根据区院材料整理)
 

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